能源革命体系布局铺开 推动生产和生活方式绿色化

　　前不久，《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》正式印发，这是我国首次对外发布国家能源革命战略。这个文件提出了我国能源革命近期、中期和长期三个阶段的发展目标，也标志着我国成为了全球能源治理的重要参与者。

　　当时，战略内容就指出，2050年，我国非化石能源占比要超过一半。在国际合作中心国际部主任柴麒敏看来，这是“一个野心勃勃的目标”。但是站在我国绿色经济转型的高度上来看，这是无法回避的问题，关乎能源消费结构调整和大气环境改善双重施行效果。

　　习近平总书记曾强调，要推动能源生产和消费革命。而战略的编制也是围绕这个主题展开的，其中明确了绿色低碳大方向，指出消费侧用能权制度和供给侧清洁增量新概念的对内战略。文件还要求，截至2020年，我国要全面启动能源革命体系布局，进一步控制煤炭消费比重，让清洁能源成为能量增量主体。

　　近日，国家能源局召开党组扩大会议，积极落实能源革命战略的七个方向。国家能源局局长努尔·白克力表示，中央财经领导小组第六次会议指出，能源革命战略思想正在从战略高度推动“中国方案”的成型。柴麒敏也认为，大会提出的未来7个方面的能源改革工作都将有利于消除常谈却也常得不到解决的顽疾。

　　努尔·白克力介绍说，能源改革工作首先就要研究制定2050年能源转型路线图，勾勒出重要的时间节点、阶段性目标和具体路径。比如此前战略中提到的，到2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内；到2030年，天然气占比达到15%左右等等。柴麒敏分析称，我国能源转型力度比学术研究界更大，态度也更为坚决。

　　厦门大学中国能源研究院院长林伯强说，2050年能源转型路线图中核心问题就是如何降低煤炭消费比重问题。对于这个问题，我国目前正在展开大范围的燃煤治理工作，一方面提升清洁煤炭技术，另一方面整顿燃煤锅炉和散煤燃烧。针对北方取暖问题更是重点问题重点对待，环境保护部大气环境管理司司长刘炳江已经表示，接下来环保部将加快能源结构调整。

　　对于工业领域的低碳绿色转型，国家发展和改革委应对气候变化司副司长孙桢也表态说，将全面落实好“十三五”控制温室气体排放工作方案，确保达成约束性指标。同时，我国将继续督促传统制造业优化升级。工信部节能与综合利用司副司长王燕也提出，工业领域必须加快实现绿色低碳转型，进一步促进工业园区、重点工业企业资源能源集约利用。

　　从清洁能源利用的角度出发，国家能源局已经发文，要求北京、天津、河北、山西、新疆、河南等省(区、市)发改委(能源局)组织编制可再生能源清洁取暖实施方案。努尔·白克力也透露，国家能源局将研究起草《推动能源互联网发展行动计划》，持续深化电力、油气体制改革，更大程度释放改革红利。

　　截至目前，我国经济发展对能源依赖程度明显降低，随着生产方式绿色化程度加深，低碳消费模式建设逐步成型，我国将全面收获能源改革成果。值得一提的是，能源改革不仅需要侧重工业，也要着力倡导全民在衣、食、住、行等各方面形成绿色能源消费意识。